Dinan-Léhon. La fusion repoussée à l'après-2014

Une règle de droit empêche les élus de Dinan et Léhon de mener à bien une fusion avant les prochaines élections municipales, en mars. Les maires sont déçus, mais veulent continuer à préparer le terrain pour leurs successeurs.

La nouvelle a été donnée par LéoCarabeux devant son conseil municipal, jeudi soir. Malgré la volonté émise par les deux municipalités de Dinan et de Léhon, la fusion envisagée des communes ne pourra se faire avant les élections municipales de mars2014. La raison? L'article7 de la loi du 11décembre 1990, qui stipule que modifier les limites territoriales d'une commune est interdit dans l'année qui précède une élection. Un doute subsistait autour du délai d'un an, selon l'interprétation qu'on faisait du texte de loi. Mais les services de l'État ont tranché et annoncé cette nouvelle aux maires des deux communes, cette semaine. La seule solution serait d'opérer le rapprochement d'ici mars, ce qui paraît impossible.

«Un grand regret»

«C'est un grand regret, car les choses étaient favorablement engagées dans les deux communes. Mais on ne veut pas précipiter les choses. Il faut prendre le temps de mieux connaître nos situations respectives, notamment financières, ce qui n'a pas encore été fait en profondeur», adéclaré René Benoit, hier. LéoCarabeux a lui aussi exprimé sa «déception», jeudi soir. Mais les deux maires ne jettent pas l'éponge. «On prend acte de la loi, mais la graine est semée. Ce que nous souhaitons en 2013, c'est poursuivre les entretiens et faire les études nécessaires pour finaliser un accord et préparer le terrain pour l'après-2014. Pour que dans les programmes électoraux des deux communes puisse figurer cette fusion», explique RenéBenoit.

Une étude coûteuse

«Nousdevons nous lancer une procédure pour faire étudier par des professionnels les modalitésde création d'une communenouvelle, son organisation et ses enjeux», a proposé LéoCarabeux aux élus léhonnais. Coût estimé de cette étude: environ 10.000 €. 16 conseillers ont voté pour et sept se sont abstenus. Parmi eux, Serge Leroux explique son abstention par le fait qu'il souhaite que «cette étude soit portée également par Dinan et toutes communes limitrophes». Quoi qu'il en soit, voilà donc lafusion reportée à l'après-2015. Ce qui pourrait donner lieu à une bataille électorale sur le sujet, et pourquoi pas, à l'émergence de listes anti-fusion. «On peut toujours le craindre, mais ce serait rétrograde, notamment pour l'économie de notre territoire. Les élus sont là pour donner des perspectives d'avenir», juge René Benoit. Le maire fait un mea culpa: «Si on avait lancé cette idée de fusion un an plus tôt, ce serait fait. Mais on a été accaparé par le rapprochement de la Codi et de la communauté de communes du pays d'Évran, qui nous a demandé une multitude de réunions de travail en 2012. On n'a pas pensé qu'on pouvait mener de front les deux rapprochements. C'est pourtant ce qu'on aurait dû faire».

• Gwen Catheline